外卖小哥在无堂食外卖聚集区取餐 杭州市市场监管局供图

昨天上午，杭州举行新闻发布会，介绍网络餐饮食品安全治理工作推进情况。这座城市，正在推动“看不见的后厨”变为“看得见的放心”。

无堂食外卖怎么管？

昨天中午，外卖员陶重阳拎着餐盒，从拱墅区一个无堂食外卖聚集区取餐口快步走出。档口证照集中挂在门口，后厨情况全程直播，在平台上都能看到；取餐区还设置了骑手驿站，微波炉、充电宝、医药箱等一应俱全。“吃饭方便，价格实惠，手机没电了也能来充。”他说。

杭州在全国首创无堂食外卖聚集区治理形态，到2027年底，将建成58个无堂食外卖聚集区。目前，杭州已建成42个无堂食外卖聚集区，50%以上无堂食外卖商家已引导进入聚集区经营。

拱墅区副区长张扬介绍，聚集区统一设置共享仓库和共享初加工间，后厨空间利用率提升40%；通过房租减免、设备共享，商户每月能省下约3000元。

“点外卖聚集区的外卖更放心，因为商户证照齐全，整体环境卫生好，后厨比别家整洁。”消费者屠钦倩说。

目前，全国首个无堂食外卖聚集区团体标准已在杭州落地，证照合规率100%，从源头防范“幽灵外卖”。在外卖聚集区，每一份餐出去都要贴“食安封签”，取餐区和后厨操作区隔开，骑手和商户互不接触。门口集中公示证照，外卖包装上印着“品质外卖消费服务专线”二维码，吃出问题，扫个码就能反馈到市场监管部门。

后厨违规谁来盯着？

“灶台表面有大量深色油污，灶台下面垃圾桶没有加盖，从业人员操作时没有戴工作帽……”这是AI系统自动抓拍、评分、生成整改意见后，直接短信推送到商户手机上的场景。

杭州市市场监管局副局长张洪阁介绍，杭州推行“AI+非现场监管”，利用AI技术动态捕捉摄像头遮挡位移、后厨脏乱差、夜间鼠患、员工操作不规范等12种违规行为，对巡检识别行为实行“跟踪复核、对账销号”处置。今年以来，AI非现场监管累计巡检104.7万家次，发现问题全部闭环处置。

同时，“阳光厨房”后厨直播已覆盖4.7万家入网商家，消费者点开外卖平台就能实时查看后厨。政企数据接口贯通后，平台在准入环节实时校验证照信息，有效拦截无证、假证商户。监管结果还与平台流量奖惩挂钩：3900多家问题商家下线限流，240多家管理规范、信用良好的商家获流量奖励。

请外卖小哥当“监督员”

网上流传着一个点外卖的“秘诀”：想知道哪家店干净，别信评分，问外卖小哥。他们每天几十趟进出后厨门口，最清楚情况。杭州把这份“民间智慧”变成了机制。

杭州已聘请231名外卖骑手担任“食安监督员”，核查处置举报线索483个。骑手在取餐途中发现食品安全问题及时上报，成了流动的“吹哨人”。拱墅区还在外卖空间创设消费投诉二维码，消费者扫码即可向市场监管部门反映。

杭州市市场监管局相关负责人介绍，下一步，杭州将强化外卖包材全链条监管，深化“净厨行动”和“明厨亮灶”，常态化发布红黑榜，让老百姓“点得放心、吃得安心”。