“禁赴景区开会”上热搜,各地过紧日子成常态

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作者:顾欣
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9月29日,“北京大学禁止赴风景名胜区开会”话题冲上热搜。北大印发的《落实过紧日子要求实施办法》明确规定,一律不得到黄山、九寨沟、三亚海滨等21个风景名胜区开会,严禁借培训名义公款旅游,能线上开的会不线下聚。一所年支出预算超过200亿元的高校,却因“省几张机票、几顿接待”成为新闻,这本身就值得深思。

热搜背后是一个绕不开的事实:制度反复重申,问题却未能根绝。北大禁去的21个景区,名单与2014年中办、国办印发的《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》完全一致。十余年前就白纸黑字禁止的事,今天仍需以“过紧日子”的方式再度强调,说明违规到景区开会的问题始终未能杜绝。

现实中,“借壳游”“顺道游”花样翻新。中央纪委国家监委通报的典型案例显示,交通运输部安质司原副司长彭付平等人联合社会培训公司,以培训为名组织公款旅游,参与干部遍及31个省区市,有的培训班全程无授课、只组织游玩,1000余名党员干部受到相应处理。基层同样不乏其例——2024年5月,青海民和县委统战部原副部长乔国林借福建学习考察之机,组织11名民营企业主到武夷山、鼓浪屿等景点公款旅游,7.8万元费用由县工商联支付。这些案例揭示的深层问题在于:当“培训”“考察”成为报销的“万能钥匙”,制度的笼子就容易被钻出缝隙。

北大新规之所以引发强烈共鸣,还因为它触碰了大学治理的深层命题。长期以来,部分高校行政逻辑偏离了办学本位,“文山会海”挤占教学科研资源,选址风景名胜区开会更让学术活动蒙上公费旅游的阴影。正如评论所指出的,“过紧日子”不是细节的修补,而是高校行政逻辑的重塑。

让“过紧日子”从热搜变成常态,需要在三个层面持续发力。一是完善制度刚性约束,将禁止景区开会等要求嵌入预算审批和经费报销全流程,从源头堵住漏洞。二是强化技术赋能监督,借鉴南京江北新区经验,通过大数据比对差旅经费、培训地点、消费记录等关键数据,精准识别“顺道游”“借壳游”等隐形变异问题。三是深化预算绩效改革,把钱花在办学主业上——维西县依托三级视频会议系统,节省资金20多万元,基层干部人均减少外出开会培训7天,说明“能线上开的会不线下聚”完全可行。

过紧日子的真义,不在于省下几张机票,而在于让每一分公款都花得清楚、花得值得。北大上热搜,公众的期待朴素而明确:不是一阵风,而是常态化。