电视问政不能问了白问，要问出实效，回应民意，更要建立长效机制，长期跟进。针对2025年“公述民评”面对面电视问政活动曝光的问题，半年过去，相关整改承诺是否兑现、企业痛点是否得到真正缓解？

4月14日下午，杭州市委办公厅“1+7+N”民意互动平台通过杭州电视台《我们圆桌会》，启动公述民评“回头看”，对问政问题整改情况检视成效，做实电视问政“后半篇文章”。

此次“回头看”邀请了相关部门代表、专家学者、人大代表、政协委员、媒体评论员、社会观察员等参与，并通过“民意互动”视频号及相关子平台进行网络直播。

问题整改率达92.6%

“回头看”现场，杭州市民意互动研究中心主任林乃炼介绍，去年两场问政活动的问题整改率92.6%，剩余部分属复杂问题，需长期推进。例如西部山区城镇化率低的问题，需要多方合力，整改时间较长。

去年第一场问政围绕“打造创新活力之城”主题，重点关注创新人才引育、创新成果转化、创新生态营造三个关键环节。

问政现场，有来自高新区（滨江）的初创企业反映区“5050计划”要求较高，基本达不到政策认定的补助要求。问政活动结束后，高新区（滨江）立即对问题进行了整改，启动“5050计划”政策优化调整工作，扩大各类优秀人才及初创企业扶持政策覆盖面等。

还有萧山区企业反映，尽管入围区高层次人才“5213”创新创业计划，却在申请企业贷款时被银行要求重新提交全套材料、重启第三方背调。萧山区对此开展个案协调，加快完善“一键授权”机制，实现企业材料“一次提交、多方共享”。同时，出台“创新积分制”实施方案，统一政府与银行授信标准，还推出了一年期“萧山区创新积分贷”产品。

各地在问政活动结束后，积极开放应用场景，推动创新成果落地。例如，西湖区通过对接交流，助力智元外骨骼产品落地标杆场景，收获大量合作意向，订单近2600万元；临平区为企业对接测试场地，配套政策与空间保障，构建企业服务体系；余杭区开放多类应用场景，加快低空基础设施建设，无人机公共起降场已达4个。

去年第二场问政活动聚焦“强城兴村融合”主题，直面产业增效、村民增收、民生保障等难题。相关问题在整改落实中也取得了成果。

针对建德市航头镇石屏村草莓、蛋鸡“好产品没卖出好价格”问题，当地谋划建设1家杭州市草莓育苗智慧产业园，2026年投用长三角蛋品交易中心，提升产业溢价。对于富阳稠溪村吃水难问题，当地推进饮用水提升工程，统筹安排约1.35亿元专项资金，力争2027年底前解决山区季节性缺水问题。西部山区孩子上学远、老人接送难等情况，在教育部门增配校车、优化小规模学校布局等一系列举措实施后，得到了解决。

林乃炼表示，“公述民评”核心是问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，重在问效而非问责。问政绝非“一阵风”，后续将持续发力，推动问题整改形成长效机制，切实抓实抓细各项工作。

创新活力，如何持续迸发？

“回头看”现场，与会嘉宾聚焦“打造创新活力之城”展开热烈讨论。高新区（滨江）党委组织部副部长、人才办常务副主任蔡一尘现场谈道：“今年5月，‘5050计划’还会进行升级，重点优化准入门槛：放宽学历要求，将人才持股比例从30%降至15%，并新增赛会免评、导师或创业者直推等通道，进一步拓宽人才认定渠道。”

“我们诚挚邀请全球英才汇聚杭州，把论文写在车间里，把成果落在大地上。”杭州市科技局党组成员、二级巡视员宋新剑表示，杭州正推动人才工作从政策补贴向制度环境重塑转变，通过“搭大舞台”“拆围墙”“给权利”三大举措引育高端人才，让人才在杭州自由流动、充分释放潜能。

媒体评论员方益波对此点评：“人才工作需坚持‘政策下沉+舞台上升’双轨思路，既要细化优化政策、放宽准入条件，也要搭建广阔平台让人才施展所长，同时深化产学研一体化，凭借科研资源吸引特色创新创业企业。”对于人才评价，他认为应坚持破除“五唯”，以实战能力与实际生产力贡献为评判标准。

萧山区科技局党组书记、局长高源表示，萧山区有超1万家科技型中小企业，为了能在第一时间掌握企业诉求，萧山开发了科创大脑系统，也在“创新萧山”公众号开通了科创树洞栏目。

为更好地帮助企业解决创新成果转化中“不敢转、不愿转、不会转”的问题，杭州市经信局党组成员、副局长林昀介绍，杭州通过争取中央资金、地方财政投入解决转型资金，以线上线下平台提供路径支撑，并用数改特派员与“数改贷”降低企业成本。“下一步，我们将坚持大手拉小手，持续联动大中小企业，全力做好智改数转各项工作。”

杭州市人大代表徐琼建议加快构建以科创企业为中心的数据共享生态，统一材料标准与数据授权机制，推动“一窗受理”升级为“一窗通办”，实现企业一次提交、部门协同办理。“还可以运用大数据完善企业信用画像，深化创新积分制，按积分给予差异化授信，真正让数据多跑路、企业少跑腿。”

对于杭州打造创新活力之城，浙江工业大学中国企业研究院教授王黎萤现场支招：“应抓住两大核心：以企业端需求为政策出发点、将服务拓宽至场景端。”她指出，未来需进一步串联五大端点——推动创新前移至产业，通过创新联合体促进产学研用融合及人才向产业导向迁移，打造组合式知识产权体系以提升价值，同时强化战略层面的治理与制度改革，探索新产业与新机制融合的创新发展路径。

城乡融合，如何双向奔赴？

曾参与第二场问政活动的媒体评论员刘雪松感触深刻，“杭州西部山区发展不断推进，从过往口号标签到如今聚焦‘强城兴村融合’，内核不变但思路更清晰，城乡融合也提出了更高标准与要求。”

杭州农产品品牌发展取得了不少亮眼成绩，如西湖龙井茶连续7年全国第一。与此同时，品牌同质化、部分区域品牌分散等问题也不容忽视。

杭州市农业农村局党组成员、副局长徐文波介绍：“目前，杭州正通过建设分拣中心延长产业链、提升品牌附加值，依托质量追溯系统强化品牌保护，加快推进‘一区一品牌’建设破解品牌分散问题，同时为西部优质农产品延伸价值链条、提高产品效益，助力强城兴村与乡村协同发展。”

农村生活污水治理是农村人居环境整治的重点。“杭州农村生活污水治理面临设施与管网老化、部分农户居住分散等难题。”杭州市城乡建设委员会党组成员、一级调研员戴国琴介绍，“后续将重点推进三方面工作：一是推动城乡污水治理一体化，今年计划将40个城镇周边村的生活污水纳入城镇污水处理厂处理，同时因地制宜推进分散区域治理；二是常态化更新老化管网，今年计划更新100多公里；三是持续开展常态化排查，同时强化农户环保教育，引导其主动接入处理设施。”

临平区政协委员王晓乐建议农村发展及产业规划需立足长远、强化多部门联动，“一方面要在全域整治中同步规划污水处理设施、研究预留农村建设空间；另一方面要拓展农村产业边界，将自然体验、科普宣传、文化体验等纳入产业范畴，并解决农业大户农产品加工场地不足的难题。”

推进“强城兴村融合”工作中，杭州还应在哪些方面持续发力？浙江省乡村旅游研究院研究员、教授张建国认为，杭州乡村发展的核心在于产业振兴，要以产业兴旺带动农民增收、完善公共服务。需推动乡村产业升级，通过品牌建设、新质生产力与科技创新提升效益；借鉴建德平台式农业模式，以机制创新衔接小农户与现代农业。同时辩证看待土地碎片化，在条件适宜区域推进农田整合改造，因地制宜发展高附加值精致农业，以市场需求为导向打造核心竞争力，实现项目协同发展。

浙江大学中国农村发展研究院研究员、博士生导师史新杰建议，要聚焦“一区一品”实现乡村差异化发展，在推进品牌化、标准化的同时，重视小农户的价值链利益分享机制。针对西部地区仍存在的农地细碎化问题，通过“小田并大田”、土地综合整治推进农业现代化，同时充分尊重农民意愿、避免“一刀切”。此外，还可探索宅基地与基建用地盘活路径，建立农村财产性权益转化机制，消除农民进城的后顾之忧。