仅0.4平方公里!封关后的杭州综合保税区空港片区,将如何撬动临空经济?

3月19日,杭州综合保税区空港片区正式封关运作,标志着这片仅0.4平方公里的“开放高地”迈入实质化运行新阶段。
“未来,这里不仅是飞机起降的地方,更是航空金融、航材交易、航空智能等高端业态的集聚区。”长龙航空创始人、董事长刘启宏期待,空港保税区落成后,能推动维修基地向“未来工厂”转型,探索AI预测性维修、智慧航空大脑等数字应用。
与省内已有的、业态相对单一的空港保税区不同,杭州综合保税区空港片区仅0.40平方公里,可在这方寸之间,却叠加了国家级临空经济示范区、自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、空港型国家物流枢纽“四区一枢纽”的核心优势。
“保税,可以简单理解为‘缓税’。”杭州海关相关负责人解释。例如,一架待维修的飞机按惯常方式入境修理,若不入区,企业可能需要提供高达上千万元乃至上亿元的担保费用;而在区内,这笔巨额担保便可免除。
也正因为如此,空港片区的价值,并不取决于物理面积,而在于能否以更高密度集聚资源、以更高效率链接全球、以更强功能服务产业。
首批10家入驻项目的动作最能证明:修正药业保税研发制造项目5.1亿元设备正安装,立德新能源检测平台完成装修调试,沃富特进口食品项目建成冷藏库并计划拓展生鲜冻肉业务。这批覆盖保税研发、检测维修等多领域的项目,为空港片区注入全新活力。
封关当天,立德新能全球样品保税检测中心项目完成业务车辆进卡,落地空港片区首单业务,正式开启保税检测运营。“综保区内,‘快进快出、即检即走’的制度,大幅压缩样品传递、检测周期,优化的报关流程,可同时满足国内国际两个市场的需求。”项目负责人表示。
而对空港片区来说,真正的考验在于,如何把政策优势转化为平台优势、把区位优势转化为产业胜势。

如何筑巢引凤、聚链成势?围绕这一目标,空港片区提出三条发展路径——
要聚力空海联动。对于杭州萧山机场而言,片区补齐了长期以来缺少综保区功能配套的发展短板;对于空港片区而言,机场口岸优势为其放大“保税+口岸”优势,满足产业发展需要。同时,机制与平台、功能与监管、产业与服务、数据与智慧的汇聚,让空港片区得以探索空海联运规则创新,打造“杭州产业提质、宁波港口增量、全省枢纽跃升”的共赢格局。
要打造全球数字贸易中心。依托“四区叠加”的战略优势与“区港一体化”的特色,用好国内功能最复合、开放能级最高的数字贸易战略平台,空港片区得以释放速度引擎、规则引擎、生态引擎、开放引擎这“四大引擎”之力,推进“货物快进快出、数据优进优出、政策先行先试”。
要重塑产业发展新格局。当手握全国领先“区外全球保税维修”资质的长龙航空,遇上国际与地区货邮吞吐量25.7万吨,位居全国第六的杭州萧山机场,这一优势,将推动保税经营租赁落地,探索创新多元保税租赁“杭州模式”,深化航材供应链协同与跨关区监管创新。
从0.4平方公里出发,空港片区要做的,显然不是一块园区的增量扩容,而是一场开放功能和产业形态的聚沙成塔。