（图片来源：拱墅发布）

3月1日，杭州市拱墅区第一届人民代表大会第五次会议在省人民大会堂隆重开幕，会上区人民政府代区长陈宇作区政府工作报告（以下简称报告）。

报告显示，2025年，拱墅区实现地区生产总值2260.6亿元、增长4.5%，服务业增加值2065.2亿元、增长4.3%，规上工业增加值119亿元、增长9.5%，一般公共预算收入180.2亿元、增长0.7%，居民人均可支配收入89243元、增长3.7%，民生实事、为企服务实事顺利完成。

“十四五”规划主要目标任务如期完成，为拱墅“十五五”时期发展打下了坚实基础，会上，拱墅区也亮出了未来五年的奋斗目标。

通过五年的不懈奋斗，到2030年，拱墅经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，地区生产总值力争迈上3000亿元新台阶，人均地区生产总值达到24万元、超过发达经济体标准，事关拱墅长远发展的战略任务取得更大突破，“时尚之都”更具产业竞争力、创新引领力、市场生命力、文化内驱力、城市承载力，“数字新城”实现数实深度融合、创新活力迸发、动能更加澎湃，“运河明珠”文化标识更加鲜明、文商旅体融合发展、都市生活品质一流、生态环境美丽宜居。

那么，未来五年拱墅准备怎么干呢？记者根据报告提炼了六个关键词。

关键词：创新活力

统筹推进算力适配供给、模型创新突破和数据开放共享，加大DeepSeek、托普云农等企业通用模型技术迭代支持力度。夯实“两朵云”算力基底，建优人工智能创新生态空间，推动“模型+场景+产业”融合创新，打造“中国算谷”产业地标。算力规模超过15EFLOPS（每秒浮点运算次数），培育具有行业重大影响力的垂直应用大模型15个、数据要素创新应用场景100个，规上人工智能核心产业营收超180亿元。

完善科技创新投入增长机制，深化企业主导的产学研融通创新，引导更多长期资本投早、投小、投硬科技，专精特新企业、国高企、省科小分别达200家、900家、2800家。

高质量落实省“鲲鹏行动”、市“西湖明珠工程”，引育市级以上海外高层次人才100名以上，评选“大运英才”项目500个左右。

关键词：新型产业

培育壮大“115X”先进制造业集群，推动人工智能、生物医药等核心支柱产业“千亿跨越”，高端通用设备、新能源装备、新材料、低空经济、光电科技等“5+X”新兴未来产业“百亿跃升”，保持制造业合理比重。

坚持数实融合推动产业转型升级，深化“产业大脑+未来工厂”模式，建成省级工业互联网平台8个、省级数字化服务商25家、省市“未来工厂”体系企业25家以上。

新增服务业领军企业30家、上市企业5家，总部企业达90家，服务业增加值突破2700亿元，生产性服务业增加值占服务业比重达57%。

建强大运河数智未来城产业主平台，打造全省一流高新区样板，提升数字经济等核心产业能级，总营收突破1000亿元、规上工业总产值突破360亿元，对全区贡献度持续提升，支撑全区数字经济核心产业增加值占GDP比重达6.5%。

关键词：消费提振

坚持提振消费、畅通循环一体推进，打造国际新型消费中心城市标杆城区，力争社会消费品零售总额达2200亿元。

持续擦亮“时尚之都·购物天堂”品牌，打造国际级地标商圈矩阵，引进各类品牌首店、旗舰店、概念店500家以上。

构建新型消费试验场，鼓励发展银发经济、美丽经济、谷子经济、票根经济、宠物经济、国潮经济、科技消费等业态。

积极建设国际“赛”“会”之区，重点打造曲棍球、皮划艇、街舞等顶级体育赛事矩阵，构建“电竞+”产业赛事生态，培育“赛事IP+空间载体+产业生态”发展模式。大力发展旅游消费、体育消费、演艺消费，开发“观赛+旅游+消费”一体化主题线路，打造都市微度假目的地。

关键词：运河文化

建设运河南端最美段落。深化大运河国家文化公园建设，持续推进大运河沿线地标项目聚落成群、串珠成链，推动“文化+旅游”深度融合、提质升级，进一步打响“来杭州，走大运（河）”品牌。

深入实施公共文化服务提质增效行动，每万人拥有公共文化设施面积达5000平方米。实施大运河文艺原创支持计划，构建大众文艺繁荣发展新格局。

探索设立浙江文化科创基金，加快集聚和孵化一批文化领军和成长型企业，推动文化“新三样”高质量发展、高水平出海，规上文化创意产业增加值达140亿元。

关键词：幸福生活

加快就业创业扩容提质，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。积极应对人口结构变化，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。

组建32个名校教育集团，实现集团化办学全域覆盖。完善终身教育体系，打造“享学365”终身教育品牌。

扎实推动多层次医疗保障体系建设，每千名老人康复护理床位数达25张，3岁以下婴幼儿入托率达20%，建设全龄友好城区。

推动生产生活方式绿色低碳转型，加快构建清洁高效节能的新型能源体系。深化生态环境综合治理，更高标准打好蓝天、碧水、净土、降噪攻坚战和新要素领域污染治理防御战，筑牢生态安全屏障，森林覆盖率稳定保持在24.5%以上，勾勒山水连廊生态风景线。

关键词：城市治理

高标准落实总体城市设计和大运河国家文化公园（拱墅段）专项规划，以大城北开发建设为引领，统筹推进杭钢TOD片区等重点区块项目建设，加快推动大城北区域综合承载力提升、功能品质优化、重点板块崛起。

做强武林广场、拱宸桥、运河城北“一主两次”城市中心格局，打造北部数智未来城、中部运河活力园、南部武林商贸圈三大产业片区，提升运河沿岸、杭钢、康桥等重点区块能级，推动功能逐渐完备、形象推陈出新。

高质量推进重点片区综合更新，实现运河沿岸城市更新全覆盖。分类探索住区、产业、设施、公共空间等类型城市更新有效途径。

深化新型智慧城市探索实践，构建城市生命线工程安全运行监测体系。加强重点领域、新兴领域风险监测预警和防控处置，建设更高水平平安拱墅。