杭州市规划资源工作暨党风廉政建设工作会议近日召开，会议全面总结2025年及“十四五”时期全市规划资源工作成效，提出2026年全系统要聚力实施“1791”行动，推动超大城市国土空间治理现代化水平显著提升。

记者从会上获悉，面向“十五五”，全市规划资源工作将紧扣超大城市国土空间治理现代化主线，围绕城市高质量发展、现代化产业体系构建和人民高品质生活三大要求，实施优化现代城市体系、加强多规合一统筹等重点任务，为杭州基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展、在共同富裕示范区建设中发挥龙头领跑作用提供坚实支撑。

“我们将锚定‘超大城市国土空间治理现代化水平显著提升’1个总目标，聚焦7项重点指标，着力在9大方面实现创新突破，并牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本保证。”市规划和自然资源局相关负责人介绍，具体来说，在优化国土空间格局上，我市将落实重大战略空间布局，建立杭州都市圈规划协同机制，编制西部绿色发展大走廊国土空间战略规划；深化“一张图”试点，完成县级耕林园专项规划，开展市县乡三级总规动态维护；通过特色体检评估、优化规划传导机制、强化景观风貌管控，持续完善国土空间布局。

在加快重点区块建设上，将围绕“三年出形象、五年成片成势”目标，推动钱江新城二期等8个重点区块实现能级形象、投资强度、产业招引、要素保障迈上新台阶，确保项目总数与年度投资额高于2025年，力争更多项目纳入全省“千项万亿”项目和“十五五”规划。

在资源要素配置优化方面，将探索新增建设用地指标分配与“人口集聚度+产业集聚度”挂钩，保障重点产业和新质生产力项目，实现“要素跟着项目走”；确保新出让工业用地占比超50%，其中投向“296X”先进制造业集群比例不低于70%；同时打造“15分钟产业社区”，促进产城人融合发展。

围绕深化科技创新与产业创新“两新融合”要素保障，将联动“工商业用地+要素市场化配置”改革，打造混合用地等标志性成果；构建“15分钟创新圈”，加快环大学大科创平台创新生态圈建设；深度融入“人工智能+”“数据要素×”部署，挖掘规资领域数据价值。

此外，会议还对维护土地市场平稳健康发展、推动存量空间提质增效、缩小“三大差距”、提升国土空间高效能治理、加强自然资源协同保护等领域工作作了安排。如在缩小“三大差距”方面，市规划资源系统将推动要素向发展轴倾斜保障、城镇基础设施向农村辐射延伸；在资源保护方面，将打造“低空智巡”自然资源协同保护新范式，实现全域低空10分钟响应、数据影像动态更新，推动跨部门协同治理等。