我市将新增两家基层立法联系点
为更好发挥基层立法联系点“吸纳民意、汇集民智”作用,市人大常委会将新增上城区小营江南红巷(杭州市基层立法联系点指导中心直属点)、余杭区径山镇小古城村两家基层立法联系点。昨日,市人大常委会主任会议听取了相关情况汇报。
市十四届人大常委会现有基层立法联系点34家,承担着“立法民意直通车、普法宣传播种机、法规实施检测仪、法治影响放大器”的重要作用。此前,市人大常委会法工委从场地设施、人员力量、工作职责、工作制度四个方面对新增的基层立法联系点进行了评估。
例如,在工作场地方面,两地分别依托小营江南红巷和小古城村人大代表联络站开展日常工作,实现代表联络站与基层立法联系点的深度融合。在人员配置上,小营江南红巷配备专职联络员,组织辖区内各级人大代表、法律专业人士、志愿者等参与;小古城村由村党委书记牵头,构建“固定联络员+群众信息员+专业参谋员”三级工作团队,保障民意收集的覆盖率与专业性。
除了“在哪运行”“谁来参与”,新增的基层立法联系点如何以机制保障工作有效开展?
小营江南红巷先后推出“红巷议事厅”“小雨伴我”等社区治理特色工作品牌,与市全过程人民民主实践中心建立了“资源共建共享、活动共联共促、治理共商共议”机制,并有望推动基层立法联系点指导中心实体化运作;小古城村整合“樟树下议事点”“村级民主协商馆”等特色协商议事机制平台,为基层立法联系工作,同时,村里的“四议六步”民主议事工作法,契合“调研—征集—梳理—反馈—监督”的立法意见征集流程,能保障立法意见收集的规范性与代表性。
下一步,市人大常委会将为新增点位授牌,法工委将联合相关区人大加强业务指导,为推进科学立法、民主立法、依法立法聚集民声民意发挥积极作用,在制度化、特色化工作上不断取得新突破,推动我市基层立法联系点建设运行工作走在全国全省前列。