未来五年,你期待什么样的绿道?这场恳谈会给出答案

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作者:记者 王昭奕 朱柯霏 通讯员 杭建宣
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杭州新闻讯  从钱塘江畔的现代都市到富春江畔的田园画卷,一条条蜿蜒的绿道,正串联起杭州的山水之美、城乡之韵与民生之福。

从2003年起步,结合西湖综保工程、运河综保工程与“三江两岸”整治工程,杭州绿道建设已走过二十余载,建成了环湖、沿山、沿江、沿路、沿河、湿地、公园、乡村8种类型5100余公里的绿道。“十四五”期间,全市新建绿道达1739公里,主城区基本实现“5分钟可达绿道网”,绿道密度位居全国前列。这张日益绵密的“蓝绿之网”,已成为杭州生态文明建设的闪亮金名片和市民家门口的“幸福道”。

站在“十四五”收官、“十五五”谋划的关键节点,如何推动绿道建设从“量的积累”迈向“质的跃升”?日前,市建委组织召开绿动杭州·谈天论道——绿道建设民意恳谈会,邀请省市人大代表、市民代表、规划设计专家、媒体记者及相关部门负责人看现场、提意见、出妙招,旨在将民意民智充分融入未来五年绿道建设的蓝图。

聚焦“硬标准”

绿道建设品质需“好上加好”

走在海塘安澜之江绿道(上城段),晒着太阳、吹着江风,参加此次活动的专家不由感叹:“真惬意!杭州绿道的品质是越来越高了。”

近年来,杭州以“生态道、文化道、健康道、智慧道、致富道”的“五道理念”为引领,打造了一批景色优美、底蕴深厚、产业共生的品质绿道,实现全市域绿道品质大提升。即将迈入“十五五”,市民对绿道品质有了更高要求。

高品质绿道建设,规划与标准先行。“新一轮绿道建设的规划,要从以往管理者视角更多转向使用者的视角来思考,从抓基础功能转向抓精神特色营造,从注重增量建设转向存量运营与智慧赋能。”省规划院风景园林与环境艺术分院园林设计所所长陈佩青介绍,未来,绿道建设不仅仅是单一视角,而要推动绿道与水利、林业、文旅、市政等多系统融合,构建全域贯通的“大绿道”体系。

有了更高标准,还需要技术护航。市规划院国土空间详细规划设计研究所主任陈仙斐认为,绿道不仅是生态道,更是共富道,必须坚守“韧性安全、宜居共享、智慧赋能、绿色生态”四大核心。她说:“未来要考虑更多细节。比如,面对极端天气的挑战,绿道自身必须是坚韧的生命线。我们需要通过科学选材、植物配置和防涝设计,提升其气候适应力。以桐庐县梅蓉村‘黄金左岸’亲水绿道为例,采用的高韧性材料在汛期淹没后能快速恢复,正是韧性设计的体现。”

“绿道建设给我们村民生活带来了实实在在的改变。以前,晚饭后散步只能在公路上,车来车往很不安全。现在有了绿道,环境好又安全,成了大家休闲散步的首选。”桐庐县人大代表闻建军的发言道出了众多市民的心声。同时,他也提出了改进建议,“部分绿道存在机动车闯入的安全隐患,且长达数公里缺少公厕和休息点,希望加强管理、完善配套。”

现场,浙江省人大代表江帆提出,绿道建设的“硬标准”还须注重人性化细节,针对“一老一小”以及特殊群体的需求,加强配套设施与智慧服务。“我认为要结合百姓需求,在绿道沿线增设多样化休闲设施、遮阴避雨设施及充足照明,并合理规划非机动车停放区、宠物活动区等。”市人大代表黄斌也表示,根据调研发现,老城区绿道断点还有不少,建议积极协调解决历史遗留问题,打通老城区绿道“梗阻”。

来自工程一线的代表盛晨,结合“黄金左岸”亲水绿道的建设实践强调了精细化建设的重要性。“施工中,我们极力保护原有植被,每一块方砖的厚度误差都严格控制在毫米级。”他呼吁,绿道建得好,还要管得好,“我们需要建立更清晰的建管衔接机制,确保精品工程能长久维持高品质。”

市建委相关负责人回应,将结合各方意见,积极研究出台新的绿道建设指导意见,将好的理念与硬性标准传导至每一个项目。

赋能“软服务”

绿道成为民生纽带与共富引擎

绿道的价值,在于服务人民、赋能发展。与会代表们围绕绿道如何更好地融入生活、带动产业,提出了充满温度的“软性”建议。

“绿道的价值,远超一条路本身。”梅蓉村党委书记翁燕娟兴奋地分享,“村里绿道建成后,周末等节假日人气爆棚,沿路停满了车。它不仅仅是一条风景线,更串联起了我们的自然风貌、历史记忆和日常生活,正在带动农、文、旅等业态发展。”

“许多上海、杭州的游客因为喜欢绿道周边美景,以及绿道串联起了农家乐、民宿、农场等产业,生活十分便利,因而选择长住我们周边的民宿,甚至计划在此养老。”桐庐县住建局相关负责人指出,绿道已成为串联县城、乡村与景区的关键纽带,有效助力桐庐全域旅游和民宿经济发展。

市政协委员、拱墅区人大代表徐召儿认为,绿道应该有更多复合功能,因地制宜、因人制宜、因需制宜,结合购物、体育等设施,满足老百姓多样化需求。

省规划院风景园林与环境艺术分院副总工程师张剑辉表示认可并提出建议,未来,绿道建设应与城市发展新阶段相适应,更加注重绿道的社会价值与经济价值双重提升。绿道不仅是生态基础设施,更应成为与市民生活深度融合、促进区域发展的“活力纽带”。“当前,杭州绿道建设已具备良好基础,下一步应推动其从‘设施’向‘产品’乃至‘资产’的升级,形成具有杭州特色的绿道品牌与运营模式。”

如何让绿道可持续发展?桐庐县人大代表邵伟军提出了“共建共管”的思路:“可以探索让受益的学校、社区、企业乃至市民志愿者,参与到绿道的日常维护与管理中。这既是分担,更是培养主人翁意识,让享受绿道的人也成为爱护绿道的人。”

恳谈会上,市建委相关负责人认真聆听了所有发言并总结道:“大家的建议既有宏观思考,也有微观细节,充满了真知灼见和对杭州绿道的深厚感情。这既是对我们工作的肯定,更是鞭策。我们将认真梳理研究,将好的意见建议纳入规划与政策制定中。”

绿动杭州,生生不息。杭州5100余公里绿道网将生态、民生、产业福祉渗入城市肌理和乡村田野。这场恳谈会,为杭州绿道的下一个五年铺陈了底色——那将是一条更高标准、更富智慧、更有温度、更具活力的幸福之路,持续擦亮杭州品质绿道这张城市“金名片”。