11月26日上午，市、区两级“两代表一委员”和九三学社社员赴大城北地区半山单元高中、LOFT49创意产业园二期、运河沿线整治提升、良渚新城生命科技小镇等重点项目开展调研，助力大城北重点项目推进和蝶变新生。

除了代表委员和民主党派的建言献策，“党建联建+项目支部”模式也在杭州高水平建设现代化人民城市过程中发挥了重要作用。作为杭州市政基础设施建设的主力军，杭州市城市基础设施建设管理中心（以下简称“市城基中心”）以“党建联建+项目支部”为抓手，推动党建工作与重大项目建设深度融合，构建以项目为党建主阵地，五方联建、多方共建、党建带群建的项目党建工作新格局，形成了一套可复制、可推广的“城建经验”，实现了“工程优质、干部优秀”的双优目标，为杭州城乡建设高质量发展注入强劲动能。

搭建“1+N”项目党建工作体系

今年4月，杭州市委组织部、市直机关工委下发《关于深化“党建联建+项目支部”模式助力高质量发展的指导意见》；随后杭州市建委下发《关于在全市建设行业中深化“党建联建+项目支部”模式助力城乡建设高质量发展的实施方案》，要求持续推进项目党建工作，引领支撑杭州城乡建设事业高质量发展。

市城基中心与联建单位在仁和净水厂项目部开展“党建引领聚合力 六方廉动促发展”党建联建活动

面对新形势、新要求，市城基中心党委以之江路输水管廊及道路提升工程项目（以下简称“之江路项目”）为试点，开展“党建联建+项目支部”的规范化和标准化建设。2025年陆续印发《关于在城市更新、重点项目中深化“党建联建+项目支部”模式助力城乡建设高质量发展的实施方案》《“清廉工地”建设工作的实施意见（试行）》《项目工会建设工作的实施意见（试行）》《共青团项目支部建设工作的实施意见（试行）》等，配套制定《项目党建工作清单》《清廉工地工作清单》《项目工会工作清单》《项目团建工作清单》等，形成了涵盖党委赋能、支部建设、工会建设、工地团建和效能监察等领域的“1+N”的项目党建工作体系，标志着项目党建从探索阶段迈向制度化、机制化。

市城基中心党委与联建单位党组织代表共同签订十三湾巷项目党建联建协议

目前，以之江路项目经验为蓝本，编制的《项目党建标准化手册》已在永嘉抽水蓄能电站EPC总承包项目、建德抽水蓄能电站设计采购施工EPC总承包项目等多个工程项目推广应用，为项目参建单位党建工作标准化提供了示范。2025年，“党建联建+项目支部”模式在老宣杭铁路片区更新、仁和净水厂及配套设施工程（二期）项目、杭钢工业旧址综保项目、十三湾巷更新项目等大力推广，已取得阶段性成效。

市城基中心党委、市城市土地发展有限公司党委开展老宣杭铁路城市更新项目党建联建活动

构建“多方共建”党建工作格局

市城基中心党委通过“党建联建”整合职能部门、属地街道等多方资源，搭建立体化党建网格，建立党建常态化“协同清单”，定期推动“企业大走访”“党员双报到”“社区送服务”“民主促民生”等活动，推动政策、技术、资金、服务等“四类资源”进入“党建网格”，以“立功竞赛”保障节点冲锋，以“清风教育”巩固廉洁根基，形成多方“共建”新格局。同时建立党员联合攻坚机制，依托“百个支部结对百个工地”活动，推动“组织联建、难题联办、服务联动”，组织党员领导干部领衔破难攻坚，推进项目重难点问题解决。

文一西路施工期间遭遇北线14.17米超大直径泥水盾构刀盘需在地下原位修复的全国首例难题。项目支部第一时间组织技术骨干党员牵头制订精细化方案，实行“党员责任区＋24小时轮值”作业模式，在距地表40米、湿度90%、温度超36℃的狭窄环境中连续奋战45天，最终成功完成刀盘修复，刷新了国内大直径盾构地下抢修纪录。九堡大桥北侧过江慢行交通系统工程项目与属地街道、规资、交警、城管部门通过党建联建，帮助解决征借地、规划、市政、交通、管线等方面的诸多难题，为工程建设顺利打开局面创造条件。该民生项目的顺利开通也得到了杭州市民的纷纷点赞。

“党建引领＋业务融合”锻造匠心工程

为形成“党建引领＋业务融合”的常态化运行格局，市城基中心党委将党建嵌入质量、安全、进度、投资控制全过程，实现重点项目的全覆盖，使项目党支部成为攻坚克难、精细管控的“前沿指挥部”。近年来，“党建联建+项目支部”累计梳理“卡脖子”课题15项，破解率达100%。

2025年6月之江路项目东段南线盾构贯通

之江路项目涉及2处世界文化遗产、5处全国重点文物，是国内涉及重要文保单位最多的市政地下工程。面对众多难题，市城基中心联合五方主体开展全断面硬岩掘进技术研究、临近文物建筑穿越中的保护、超大直径盾构隧道绿色低碳建造等50余项课题研究，先后破解铁路用地征迁、重点文物保护、渣土外运等15个难题，累计30余篇论文、60余项专利的成果为打造精品工程护航。同时多项工程荣获鲁班奖、詹天佑奖等多项国家级荣誉。

市城基中心公用项目建设处获评“全国青年文明号”，成为杭州市住建系统唯一获评该荣誉的集体；市政项目建设处获评浙江省“青年文明号”，10余个项目团队荣获杭州市“青年文明号”。截至目前，市城基中心共培养有在职全国五一劳动奖章1名、全国建设系统先进个人2名、杭州市劳动模范1名、杭州市五一劳动奖章2名、杭州建设工匠2名。这支不断壮大的劳模工匠队伍和先进典型，以榜样力量激发全员奋斗热情，成为推动中心各项工作高质量发展、持续取得新成果的核心动力。

实践证明，“党建联建+项目支部”让党旗始终飘在工地最前沿、把政治优势转化为治理优势和生产动力，跑出了“杭州速度”。下一步，市城基中心将积极推动“党建联建+项目支部”模式在更多城市基础设施项目中复制推广，逐步形成可参照、可借鉴、可落地的党建工作范式，为项目提质增效和高水平建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市注入动能。