杭州日报讯 锚定加快建设全球先进制造业基地的目标，杭州迈入新一轮制造业跃升的新征程，路线清晰，步履铿锵。

17日，杭州召开全市科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会，首次提出构建“296X”先进制造业集群，并推出了一系列政策举措。

新格局

推动制造能级持续攀升

对杭州来说，制造业高质量发展大会是一个风向标，明确了“杭州发展怎样的制造业、怎样发展制造业”。

大会的召开，标志着新一轮杭州制造业高质量发展的开启，最鲜明的信号就是首次提出构建“296X”先进制造业集群。

高水平建设产业集群，是重塑杭州制造业新优势的基础。那么，“296X”先进制造业集群具体是指什么？

“2”是指培育人工智能、视觉智能成长为万亿级产业集群；“9”是指重点发展具身智能机器人及其他智能终端、集成电路、生物医药与医疗器械、网络通信、智能网联汽车、新能源装备、新材料、高端通用设备、现代纺织与服装等9个千亿级产业集群；“6”是指重点布局合成生物、航空航天、低空经济、量子技术、光电科技、类脑智能等6个未来产业集群；“X”是指由科创平台催生的潜在新赛道空间，培育高成长性产业集群后备军。

这是对杭州五大产业生态圈建设的进一步细化和延伸，也将为杭州特色现代化产业体系筑牢更加坚实的“四梁八柱”。

为保障先进制造业集群建设落地见效，杭州还同步谋划了“2+2+2”政策支持体系——

第一个“2”是夯实基础的顶层设计政策，包括加快“两新”融合推进制造业高质量发展若干意见和三年行动计划，明确了杭州未来3到5年的发展目标和实施路径；第二个“2”是补齐短板的专项政策，涉及产业链核心制造环节扩量提质和“智造社区”建设，着力破解产业链关键环节缺失、空间配置结构性矛盾等难题；第三个“2”是抢抓机遇的前沿产业政策，涵盖人工智能终端、具身智能机器人三年行动方案，培育面向未来的经济增长新引擎。

依托于此，杭州目标到2030年实现“三高一优”，即规上工业增加值增速分别高于GDP和服务业增加值，制造业投资增速高于固定资产投资，制造业结构进一步优化。具体来说，到2030年，全市规上工业增加值总量达6200亿元，制造业投资总量突破1600亿元、占固投18%以上，数字经济核心产业增加值占GDP的31.5%以上。

新支点

推动科技和产业双向奔赴

制造业，是科技创新和产业创新深度融合的最大场景。

杭州，一座以创新为底色的城市，在这条融合之路上步履坚实。

杭州连续4年获省“科技创新鼎”、国家创新型城市创新能力位居全国第四，全球科技集群跃升至13位。创新实力，正不断转化为制造优势：连续3年夺得“浙江制造天工鼎”，并拿下首批“浙江制造天工鼎”金鼎，制造业高质量发展指数连续6年位居全省第一。

如何推动科技和产业“双向奔赴”？产业科技“融新蝶变”行动，就是关键一招。杭州提出打造契合产业的科创平台，每年力争实施国省市重点研发项目300项，支持科创平台、高校和“链主”企业结对，每年实施产业链协同创新项目120个，核心技术攻关30个，并共建共享一批高能级平台。

创新发展制造业，杭州将把握一个关键变量：人工智能。杭州将加快发展人工智能产业，培育人工智能原生生态，到2027年产业规模突破4200亿元。

为推进人工智能技术与终端产品的深度融合，杭州将加快发展人工智能终端产业。到2027年，全市人工智能终端产业规模力争达到3000亿元。实施人工智能终端方向重点科研计划项目100个，打造爆款终端产品30款，培育形成自主品牌20个，选树典型应用场景50个。

此外，杭州未来三年将聚焦具身智能机器人产业技术攻关、产品供给、场景拓展和生态培育等任务，夯实创新链、做强产业链、打造创新创业生态圈，打造科技创新和产品创新融合发展典范。

一系列政策举措，将支撑杭州向全球先进制造业基地迈进。

新行动

推动杭州制造逐“高”向“新”

面对全球技术变革和产业调整的重大机遇，杭州制造业创新发展箭在弦上。会上，市经信局、市科技局、萧山区、钱塘新区、新华三集团在发言中围绕自身优势和前期探索，明确发力方向，传递出坚定决心——

市经信局将通过建强创新载体、强化人才支撑、培优企业矩阵、加大新技术新场景应用，走出一条“平台引人才、人才带技术、技术转应用、实现产业化”的创新发展之路。

市科技局聚焦科创平台、企业培育、成果转化三大路径，推动科技创新和产业创新深度融合，并提出力争到2026年技术交易额、新产品产值总和破万亿元的目标。

萧山区明确了“无创新不企业、无企业不萧山”的奋进方向。该区规上工业增加值连续13个月保持6%以上增长，工业投资连续63个月保持两位数增长，是全省少数同时夺得科技创新鼎、“浙江制造天工鼎”金鼎的区县之一。

钱塘新区在打造标志性产业链集群方面可圈可点，已形成生物医药等3个“国字号”产业集群、5个省级特色产业集群，规上工业总产值去年突破3700亿元、连续6年居全市第一。

发展制造业的主角，始终是企业。聚焦人工智能和智算产业，新华三集团将加快在临浦闻堰扩建智能制造基地，并在杭州新建全国最大的超节点智算液冷服务器制造基地。新华三集团总裁于英涛在会上提出“力争两年内再造一个新华三、实现收入过千亿元”的目标，令全场深感振奋。

又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。在“十四五”规划收官在即、“十五五”新篇将启的关键阶段，杭州站上新起点，以主动之姿、攻坚之志，推动杭州制造逐“高”向“新”，稳步走向世界舞台。