民生实事“加速跑”，惠及民生的住宅老旧电梯更新工作也在加快推进中。

近日，记者从市住保房管局了解到，截至目前，今年全市范围内已办理施工告知7000余台，目前完成更新3100余台。

针对市民普遍比较关心的电梯更新流程、如何选择电梯公司等问题，市住保房管局发布了一系列热点问题解疑答惑。

问：什么是住宅老旧电梯更新？

答：住宅老旧电梯更新是按照相关安全技术标准要求，对投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出、群众更新意愿强烈的住宅电梯，结合隐患排查或安全风险评估情况进行更新、改造或大修，更新后须满足经济适用、安全耐久、运行平稳、绿色环保和通信畅通等要求。电梯更新、改造、大修具体类型的确定以专门机构出具的电梯监督检验报告为准（监督检验报告中“施工类别”所指“安装”即为“更新”）。

问：住宅老旧电梯更新的主体是谁？

答：《杭州市老旧住宅电梯更新实施方案》明确，按照“业主主体、政府支持、依法依规、积极推进”的原则推进电梯更新，充分尊重业主主体地位，发挥业主主体作用，落实共同决策程序，做到更新方案由业主决定，更新过程受业主监督，更新成效请业主评判。同时，发挥小区物业管理党建引领、三方协同共治作用，畅通基层民主协商渠道，妥善解决业主在电梯更新过程中的疑虑和分歧，推动业主达成更新共识。

问：住宅老旧电梯更新项目可以获得哪些政府补助？

答：我市住宅老旧电梯更新资金主要来自国债补贴、市区两级政府补助和业主自筹三个方面。

在国债补贴方面，对符合超长期特别国债支持条件并经审核后纳入国债支持的住宅老旧电梯给予定额补贴。

在政府补助方面，在2024年1月1日至2027年12月31日期间完成更新的，对相关工程费用给予30%的补助，并按照更新、改造、大修的不同类别，分别给予每台最高不超过6万元、5万元、3万元的补助。对已经获得国债补贴的住宅老旧电梯，在国债补贴的基础上给予每台最高不超过2万元的政府补助。

在业主自筹方面，对国债补贴、政府补助尚无法完全覆盖电梯更新费用的，业主需要共同承担不足部分费用。这部分费用除了业主自行分担外，也可按规定申请使用物业专项维修资金或按规定提取本人及配偶、父母、子女名下的住房公积金。

通过以上三种方式，住宅老旧电梯更新有了比较充分的资金保障。

问：哪些住宅老旧电梯更新项目可以获得超长期特别国债的支持？

答：超长期特别国债支持依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯更新改造。重点支持使用15年以上的住宅老旧电梯更新，优先支持使用20年以上的住宅老旧电梯实施更新。具体电梯更新项目由各区、县（市）结合电梯交付使用年限等情况确定。

问：哪些住宅老旧电梯更新项目可以申请杭州市政府补助？

答：全市 13个区、县（市）和西湖风景名胜区范围内多元产权普通住宅的老旧电梯更新、改造、大修项目均在补助范围，多元产权以单元为单位进行认定。具体包含以下两类：一是国债支持项目。列入国债支持清单的住宅老旧电梯更新项目。二是其他更新项目。除国债支持项目外，2024年—2027年期间完成的住宅老旧电梯更新、改造、大修项目。以上两类项目都可以申请杭州市政府补助。

问：业主如何办理电梯安全评估？

答：有办理杭州市电梯安全评估需求的小区，可联系杭州市特种设备检验科学研究院、浙江省特种设备科学研究院等有相应资质的检验检测机构开展电梯安全评估。评估工作流程如下：

1、用户提出电梯安全评估申请；

2、用户与检验检测机构签订委托协议；

3、检验检测机构安排技术人员现场开展电梯安全评估；

4、现场评估结束后3-10个工作日出具电梯安全评估报告；

5、用户按合同约定金额支付安全评估费用；

6、检验检测机构发放电梯安全评估报告。

问：在更换电梯时，怎样选择电梯的配置？

答：2025年6月，市场监管总局办公厅印发《关于进一步做好住宅老旧电梯更新有关工作的通知》，对纳入超长期国债资金支持的更新电梯提出专项要求和检验附加要求，自该通知印发之日（含）后办理施工告知的超长期特别国债资金支持的更新电梯，应当满足通知要求。

杭州市市场监管依托特种设备技术协会，组织电梯领域专家制定出台了《杭州市住宅老旧电梯更新选型配置推荐指南》，梳理归纳了“主要部件质保期不低于5年”等10项基本配置项目，“轿厢增设空调”等5项推荐增配项目，服务指导相关单位和广大业主科学开展电梯更新选型配置。

问：业主如何选择电梯品牌？

答：根据《杭州市老旧住宅电梯更新实施方案》，电梯更新一般以楼道单元为单位组织实施，如涉及多个单元、多幢住宅或整个小区的，可共同表决并同步组织实施。为提高更新决策效率，鼓励经征求单元业主意见后，以1选1、2选1方式提交业主共同决策。从实践来看，单元业主表决或是整小区表决，由业主委员会征求业主意见后实施，同一小区同一电梯品牌既有利于电梯的后期统一维保，也有利于物业企业对电梯的使用管理。

问：如何判断导轨等耐用件是否需要换新？

答：《市场监管总局办公厅关于进一步做好住宅老旧电梯更新有关工作的通知》中明确了“合理节约利旧”原则，居民有保留导轨等耐用件意愿的，可要求电梯制造单位对电梯导轨等耐用件进行专业评估，科学判断导轨等耐用件是否可以继续使用。此外，居民或使用单位也可委托具有资质的第三方检验检测机构开展安全评估，作为能否节约利用的判断依据。

问：有的电梯在更新交付后为何会发生故障？

答：因住宅老旧电梯更新工程在原有建筑物中施工，施工环境相对复杂，安装后的新梯还需要一个运行磨合的过程；此外，住宅老旧电梯更新工程对居民出行影响较大，电梯制造企业、安装企业、检验单位会在确保安全和质量的前提下加快进度，所以在实际工作中，确实存在部分更新电梯交付后发生故障的情况。

对于此种情况，在杭州市住宅老旧电梯更新改造委托合同示范文本中，合同双方对产品质量保证期和电梯主要部件和安全保护装置做出明确要求，在质量保证期限内，存在质量问题的，电梯制造单位负责免费修理或者更换。

在接到业主紧急召修后，合同乙方要在法律法规规定的时间内派员赶赴现场排除故障，并对不正常的运行状况，做认真分析及纠正，以保障电梯使用安全。