杭州日报讯  8月18日，在市人大常委会召开的“一府两院”工作报告会上，六位市人大代表就经济社会发展和民生实事项目推进情况，与市政府及相关部门负责人展开了深入的互动交流。

多实招助推“两新”深度融合

今年，一批新锐科创企业矩阵的“出圈”，让创新进一步成为杭州的城市气质、产业特质和发展动力。聚焦科技创新和产业创新深度融合、加大科创企业培育，人大代表分别从政策举措、科技创新投入、产业空间布局等方面提问。

杭州如何全面推进科技创新与产业创新深度融合、加快建设更高水平创新活力之城？市政府负责人表示，将统筹推进教育科技人才一体改革，加快建设科技强市、人才强市、教育强市“三个强市”，持续完善科技创新大投入机制，发挥“3+N”产业基金集群引领撬动作用，加快组建润苗基金、用好“杭创E站”平台，进一步加大科创企业培育力度，做强“5+5+5+1”杭州特色现代化产业体系，全力营造一流科技创新生态、构建一流产业创新体系。

截至今年6月底，“3+N”杭州产业基金集群累计投资杭州项目超过1600个、投资金额超600亿元，有力服务了科技创新、产业培育和高质量发展。围绕政府投资基金如何发挥作用，市国资委负责人以数字“345”进行概括——三支千亿基金，四项管理机制，五大方面合作。“遵循科技创新与企业发展规律，打造科创、创新、并购三支千亿母基金，建立基金绩效评价、资金竞争性分配、尽职免责、激励约束四项管理机制，强化与国家基金、央企基金、省级基金、金融资本、民营资本的合作，推动政府投资基金更高质量投早、投小、投长期、投硬科技。”市国资委负责人说。

在回应人大代表关于规划空间与产业发展的询问时，市规划和自然资源局负责人表示，正通过保障空间规模、优化空间布局、精准空间配置、推动存量盘活，为发展新质生产力提供空间支撑。比如，划定全市工业用地控制线；布局25个创新圈、打造15分钟产业社区；近3年累计盘活工业用地5万余亩，全力促进空间扩容、功能完善、产业转型。

民生与发展交出“半年答卷”

市政府民生实事项目是人大代表重点关注的领域之一。今年，人大代表从养老服务出发，对民生实事项目如何更好地推动养老惠老政策落地进行询问。

对此，市民政局负责人回答，通过民生实事项目的持续实施，我市累计建成养老机构床位3.5万余张、居家养老服务中心2900余家、老年食堂（助餐点）2300余家；每万名老人拥有认知障碍照护床位20张、拥有持证养老护理员28人，养老服务网络不断织密。接下来，还将继续聚焦老年人急难愁盼问题和原居安养意愿，完善“家门口幸福养老服务圈”、老年助餐布局，让“机构跟着老人走”“服务跟着老人走”。

2024年，市人大常委会作出《关于加强青年发展型城市建设的决定》（以下简称《决定》）。市人大代表现场提问：“在培养引进青年人才、支持创新创业方面，我市推出了哪些支持政策和具体举措？”

“我们紧扣《决定》要求，深化《决定》内容，系统实施‘春雨计划’，全力打造青年心生向往的创新创业活力之城。”市人力社保局有关负责人从政策引人、活动招人、平台留人、服务暖人、培训育人等五个方面介绍了我市人才工作。例如，优化“青荷礼包”等发放机制，通过创业赛事活动汇聚全球大批青年人才来杭创新创业；推出“就业创业一张图”，建立创业陪跑空间，吸引青年人来杭、留杭。“去年，全市新引进35岁以下大学生超40万人，今年1至7月底已引进25万，人才净流入率连续多年居全国同类城市前列。”有关负责人表示。

因地制宜发展农业新质生产力，是深化新时代“千万工程”、缩小“三大差距”的关键之举。“十五五”期间，杭州在推动智慧农业发展、大力度培育农业新质生产力方面有哪些思路与部署？

“具体来说，要做到‘五良一新’。‘五良’就是良田、良种、良机、良法、良制，‘一新’就是现代新农人。”市农业农村局负责人表示，将加快建设高标准农田，全力做好优良品种的培育和推广，不断深化“农业双强”行动，普及绿色低碳高效种养殖技术，加快推进农业科技成果转化推广，建设“百名英才、千名头雁、万名农创客、十万名新农人”的乡村人才矩阵，进一步加快农业农村现代化步伐。